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我省印发《安康龙江动作(2014—2020年)实施方案》

公布工夫:2017-07-14 15:55:39   点击:真人开户金沙导航

滥觞: 黑龙江新闻网-黑龙江日报


 


  为进一步提拔人民群众安康本质,以举行第十三届省运会为契机,鼎力提高安康常识,展开全民健身运动,改进不良饮食习惯,营建安康生活环境,让广阔人民群众养成安康文化的生活方式,实在改进全省群众次要安康目标,中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅日前印发《安康龙江动作(2014—2020年)实施方案》。


  各市(地)委和人民政府(行署),省委各部委,省直各单位:


  经省委、省政府赞成,现将《安康龙江动作(2014—2020年)实施方案》印发给你们,请结合实际,当真贯彻落实。


  中共黑龙江省委办公厅


  黑龙江省人民政府办公厅


  2014年8月29日


 


  为进一步提拔人民群众安康本质,以举行第十三届省运会为契机,鼎力提高安康常识,展开全民健身运动,改进不良饮食习惯,营建安康生活环境,让广阔人民群众养成安康文化的生活方式,实在改进全省群众次要安康目标,现订定本计划。


  一、重大意义

  近年来,在省委、省政府高度正视和准确指导下,我省安康增进事情取得了必然的成就,但与经济社会快速开展和人民群众不竭增加的安康需求比拟,住民健康状况、安康认识、安康妙技以及安康增进步伐滞后。全省人均希冀期限较着偏低,2013年为74.3岁,比天下均匀75岁低0.7岁;地处高纬度地域,夏季冗长冰冷,住民油脂、食盐摄入量较着太高;慢性病综合防控成绩日渐凸起,高血压、冠心病、脑卒中等发病率均居天下第一位;绝大多数住民体育锻炼认识不强,存在不良生活习惯,对折以上男性住民常常抽烟,相称一部分人过量喝酒;住民食品构造不合理、炊事不平衡,特殊人群安康成绩表示凸起,亚健康形态人群靠近对折。展开“安康龙江动作”,关于实在处理我省住民安康常识匮乏、安康运动较少、饮食结构不平衡、生活方式不标准等成绩具有主动的鞭策感化。


  二、指导思想

  以党的十八大肉体为指点,深化贯彻落实科学发展观,以举行第十三届省运会为契机,把大众安康作为片面建成小康社会的重要内容,以提高人民群众安康程度为目的,以成立根本医疗卫生轨制为根底,以健全安康服务体系、增进安康举动、营建安康情况、完美安康保障为重点,充分发挥当局主导作用,变更全社会力气到场,提倡展开全民健身运动,养成安康糊口及饮食习惯,建立“安康龙江”,为我省经济社会连续健康发展供给更好的保障。


  三、基本原则

  以人为本。对峙以人的安康为本,增进人的全面发展,把保护群众安康权益作为起点和落脚点,提高全省群众的安康程度和糊口质量,到达大家安康的目的。


  凸起特征。对峙地方特色,针对我省特别的天文条件、糊口和饮食习惯,分离各地的实际情况,订定切实可行的行动计划,增强安康常识传布,提拔全民健身程度,有用鞭策安康龙江动作的提高与展开。


  和谐促进。对峙全民健身与科学炊事和谐促进,从改动广阔人民群众的不良生活习惯动手,鼎力推行科学营养炊事,提倡全民健身运动,培育人民群众优良生活习惯,加强人民群众的身体素质。


  普遍发动。对峙人民群众既是受益主体,也是动作主体。发动全社会普遍到场,主动提倡安康理念和安康生活方式,提高科学均衡炊事、戒烟限酒、全民健身的常识,完美共创、共建、同享的全民安康运转体系体例,提高全省群众安康素养。


  四、动作目的

  经由过程施行“安康龙江动作”,近期到2020年实现全省群众明白晓得安康素养,遍及养成安康举动,对峙参与健身活动,主动入手干净故里,大家享有安康服务,勤奋改进次要安康目标;夺取操纵20年的工夫,实现全省群众安康素养明显提高,安康期限较着耽误。


  五、主题和标语

  主题:全民健身与安康饮食


  标语:欢愉健身、科学炊事、全民到场、安康龙江


  六、次要动作

  在第十三届省运会闭幕式上,公布“安康龙江动作”倡议书,举行“全民健身与安康饮食”新闻发布会,宣布安康龙江动作主题、标语和行动计划。重点构造展开五大动作,集合办妥30件实事。


  (一)安康常识提高动作

  1、展开媒体宣扬活动。省内次要媒体包罗网络新媒体环绕全民健身和安康饮食两个主题,开拓报导专栏专题、筹谋播发公益广告、展开公益性媒体活动,鼎力宣扬运动健身、科学饮食常识。电视、播送、报刊等媒体撑持刊播安康公益广告;操纵各种节日、纪念日、宣扬日,操纵公开场合的电子显示屏、楼宇墙体告白、公共交通传媒以及网络、微信、QQ、短信等新媒体,广泛传播安康常识。


  牵头部分:省委宣传部


  合作部分:省政府消息办、省卫生计生委、省体育局、省文化厅、省广电局、省新闻出版局、黑龙江电视台、黑龙江人民广播电台、黑龙江日报报业集团、东北网


  2、建立安康宣扬阵地。在黑龙江电视台《消息夜航》、《消息在线》等次要消息节目中增强对运动健身、科学饮食的专题宣扬,在《每天见医面》、《味道龙江》等节目中设置专门环节,浸透安康动作理念,阐扬科普教诲感化。同时,经由过程网络征集和媒体筹谋等情势,高频次播出一批生动活泼、说服力强的公益广告。


  牵头部分:省委宣传部


  合作部分:省政府消息办、省卫生计生委、省体育局、省文化厅、省精神文明办、省广电局、省新闻出版局、黑龙江电视台、黑龙江人民广播电台、黑龙江日报报业集团、东北网


  3、举行安康健身讲座。按期约请专家学者展开专题讲座,环绕老年人常见病、中老年饮食要点和运动健身方法等内容,推行准确的健身和饮食常识。省内支流媒体要对讲座停止宣传报道,讲座内容要在网络等媒体上停止公布。持久约请海内和省内运动专家、安康专家、饮食专家,在省内报纸、播送、电视、网络等媒体上停止系列专家访谈,环绕体育运动、安康糊口和饮食方法等内容,提出加强群众安康福祉的具体措施。


  牵头部分:省委宣传部


  合作部分:省政府消息办、省卫生计生委、省体育局、省广电局、省新闻出版局、黑龙江电视台、黑龙江人民广播电台、黑龙江日报报业集团、东北网


  4、开设网络科普论坛。在省内次要网络媒体开设网络科普论坛,由运动、医疗、饮食等方面专家学者分离我省苍生在健身、饮食方面的误区和不良风俗(如烟大、油大、酒大、盐大等),环绕某一主题展开会商,经由过程视频方法向全社会传布。视频公布后,专家学者要对网友成绩停止须要解答。会商主题提早向社会公布,供网友在会商专区会商,起到预热结果。在条件许可的状况下,展开及时网络直播。同时,在微博、微信等媒体上,对科普论坛停止推介。


  牵头部分:省委宣传部


  合作部分:省政府消息办、省卫生计生委、省体育局、省广电局、省新闻出版局、黑龙江电视台、黑龙江人民广播电台、黑龙江日报报业集团、东北网


  5、展开安康健身常识“五进活动”。在乡村、社区、黉舍(幼儿园)、企业、家庭,普遍举行健身、心理、心思、科学炊事、安康举动和中医药文明、中医摄生科普等知识讲座,指导住民片面提拔安康素养。


  牵头部分:省卫生计生委


  合作部分:省财政厅、省发改委、省体育局、省教育厅、省民政厅、省国资委、省妇联、省中医药管理局


  6、订定和公布《全民安康指点手册》和《全民健身指点手册》。针对我省在体育健身和安康饮食方面存在的文明、认知、风俗方面的成绩和不敷,订定契合龙江文明特性的《全民安康指点手册》和《全民健身指点手册》,融入健身和饮食的科学实际、基本常识和根本做法,用精辟的言语、扼要的图示向广阔人民群众推行准确的健身、饮食文化和生活方式。在省运会时期向全社会公布,同时经由过程卫生计生和体育部分向全省下层大众免费发放。


  牵头部分:省卫生计生委、省体育局


  合作部分:省财政厅、省新闻出版局


  (二)安康举动增进动作

  7、持续加大控烟力度。鼎力宣扬和实行《烟草掌握框架条约》,增强烟草风险宣扬,严格执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于领导干部带头在公开场合禁烟有关事项的告诉》(厅字〔2013〕19号),在公开场合和事情场所履行片面禁烟,党政机关率先实现室内无烟目的,各级党政机关公事活动中也要严厉实施“无烟化”,片面展开无烟构造、无烟黉舍、无烟病院、无烟餐厅、无烟家庭创建活动。增强对阛阓的控烟宣扬和羁系,营建片面控烟的社会气氛。


  牵头部分:省精神文明办


  合作部分:省委宣传部、省监察厅、省直机关工委、省卫生计生委、省食品药品羁系局、省商务厅、省工信委、省国资委、省教育厅、省工商局


  8、提倡科学适当喝酒。针对我省公家喝酒风俗,提倡公道、适当、科学喝酒,特别是夏季、节假日以及各类民间严重活动,坚定根绝过量喝酒举动。各级领导干部要从本身做起,阐扬带头和表率作用,条件成熟时,各级当局、各行各业合时出台限定过量喝酒划定。


  牵头部分:省精神文明办


  合作部分:省委宣传部、省直机关工委、省监察厅、省卫生计生委、省工信委、省食品药品羁系局、省商务厅、省工商局


  9、增进住民心理健康。增强肉体卫生系统建立,提高群众肉体卫生常识,提高住民自我心思调理才能。展开重点人群心思举动干涉,为严峻精神障碍患者免费供给根本公共卫生服务。设有肉体卫生专业机构的市、县,局部开通心理卫生支援热线。


  牵头部分:省卫生计生委


  合作部分:省综治办、省公安厅、省民政厅


  10、展开全民健身活动。阐扬社会体育构造在全民健身中的感化,变更社会体育构造的积极性,构成当局主导、依托社会力气展开全民健身运动的场面。在每一年的8月8日(即全民健身日),各级党委、当局和企事业单位应带头参与全民健身活动。同时展开创立全省全民健身树模州里、村、社区活动,引领全社会健身活动的展开。


  牵头部分:省体育局


  合作部分:省教育厅、省国资委、省工信委、省总工会、团省委、省妇联、省老龄办


  11、体贴关爱职工安康。全省各构造集体、企事业单位在每一个工作日展开不少于15分钟工间(前)操。有条件的单元可每一年举办1次职工体育运动会。同时,合理安排职工歇息,减缓工作压力,包管职工在安康愉悦的情况中事情;严格执行婚假、产假及带薪休假轨制,不得以任何来由陵犯职工公道公休沐日。


  牵头部分:省总工会


  合作部分:省人社厅、省国资委、省体育局、省工信委、省妇联


  12、施行提高青少年体质工程。对峙做好课间操,包管门生在校时期天天熬炼1小时,在高中结业前把握1—2项体育运动妙技,养成毕生熬炼的良好习惯。增长体育课的时数,增强黉舍体育设施建立和体育器材设置。每一年最少举行1次校运会。持续展开“百万青少年上冰雪活动”和“三大球”进校园活动。


  牵头部分:省教育厅


  合作部分:省体育局、团省委、省妇联


  13、增强体育健身设备建立。不断完善全民健身设备网络,逐渐提高各种大众体育设施的开放水平和利用率。促进乡村健身场地设备建立。打造都会15分钟健身圈。


  牵头部分:省体育局


  合作部分:省教育厅、省财政厅、省住建厅


  14、鞭策下层体育活动展开。对峙“立异、简朴、务实、惠民”的原则,凸起下层重点,将举行活动重心不竭下移,逐渐构成一市多品牌、一县一特征、一乡一镇一亮点的全民健身活动格式,并将其打造成为当地的手刺,提高全民健身活动的质量。


  牵头部分:省体育局


  合作部分:省总工会、团省委、省妇联


  (三)科学饮食推行动作

  15、提倡科学公道炊事。出台政策措施,科学指点公道炊事,指导油脂消费企业、食盐分装企业建造、配送控油壶和限盐勺;以家庭为重点,推行利用控油壶、限盐勺;以黉舍和事情场所食堂为重点,展开公道营养干涉。指导食物加工企业改良生产工艺,鞭策施行预包装食物营养标签公则;鼓舞食物贩卖企业开设安康食物专柜,指导消费者挑选安康食物。提倡安康文化树模餐厅(食堂)创建活动。


  牵头部分:省卫生计生委


  合作部分:省财政厅、省发改委、省工信委、省商务厅、省食品药品羁系局、省工商局、中盐黑龙江盐业集团、省农科院、东北农业大学、哈尔滨医科大学


  16、促进食物加工业开展,调解产品结构。促进主食食物工业化,倡导食粮适度加工,增长全谷物加工食物的消费,扩大低脂、低盐、低糖、低热量食物的消费,扩大营养平衡食物的消费,扩大奶豆果蔬深加工产物的消费。


  牵头部分:省工信委


  合作部分:省财政厅、省发改委、省食品药品羁系局、省商务厅、省质监局


  17、促进餐饮业开展,调解供给构造。指导餐饮行业接纳营养素丧失少、有害致癌物天生少的烹调方法,供给炊事均衡的营养套餐。


  牵头部分:省食品药品羁系局


  合作部分:省工商局、省商务厅、省质监局、省卫生计生委、省教育厅


  18、促进绿色栽种,调解栽种构造。严厉根据绿色有机食品尺度消费,扩大栽种面积。恰当增长豆、薯、蔬菜、生果、杂粮的栽种面积,满意住民均衡炊事的需求。推行利用富含钙、钾、锌、硒等常量、微量元素的肥料和优良品种。


  牵头部分:省农委


  合作部分:省财政厅、省发改委、省工信委、省食品药品羁系局、省商务厅、省质监局、省粮食局、省农科院


  19、促进绿色养殖,调解养殖构造。根绝滥用抗生素、激素的征象。恰当扩大有市场需求的水产养殖业和畜禽业消费。顺应住民大幅度增长奶、鱼虾摄入的需求,扩大奶牛和鱼虾养殖范围,标准豢养,保证质量。


  牵头部分:省农委、省畜牧兽医局


  合作部分:省财政厅、省发改委、省工信委、省食品药品羁系局、省商务厅、省质监局


  20、增强食物羁系,确保食品安全。健全食物安全标准系统和食物污染物监测系统,做好食品药品安全全过程羁系,全面提高食品药品安全保障才能。


  牵头部分:省食品药品羁系局


  合作部分:省卫生计生委、省工信委、省质监局、省工商局


  21、增强饮用水羁系,保障住民用水安全。强化都会和乡村集合式供水企业饮水安全管理和卫生监视监测工程质量掌握,严厉落实饮用水水源地庇护轨制,增强水源地水质监测,低落水源性疾病的发作,确保城乡居民饮水安全。


  牵头部分:省住建厅、省水利厅


  合作部分:省爱卫会、省环保厅、省食品药品羁系局、省卫生计生委


  (四)环境卫生整治动作

  22、改进城乡环境卫生基础设施。革新渣滓搜集、转运、处置设备,实施糊口渣滓密闭搜集和运输。增强污水处理厂、垃圾处理厂的建立和运营羁系,保障城市生活渣滓和污水处理设备一般运转。鞭策糊口渣滓分类搜集处置历程,逐渐实现城市生活垃圾处理减量化、资本化、无害化。新建居住区要根据国度有关居住区计划设计规范尺度,设想建立体育健身设备。


  牵头部分:省住建厅


  合作部分:省财政厅、省发改委、省环保厅、省工商局、省体育局、省爱卫会


  23、绿化美化环境。强化街道、公路、铁路沿线绿化美化事情,增强江、河、湖等水体沿岸绿化,重视自然生态庇护。以绿化攻坚、节能减排等专项动作为重点,严把各种厂矿、企业环评关,有计划地搬家、裁减环境污染严峻企业。


  牵头部分:省林业厅


  合作部分:省财政厅、省发改委、省环保厅、省住建厅、省水利厅、省交通运输厅、哈尔滨铁路局、省爱卫会


  24、强化大气污染治理。以产业废气、都会扬尘、机动车排气、夏季供暖为重点,成立地区大气污染联防联控、重净化气候预警机制和空气质量保障应急预案,完美大气环境目的义务查核、大气质量与人群安康影响监测系统。施行愈加严厉的大气污染物排放尺度,放慢重点行业净化减排。主动治理机动车排气净化,标准环保查验与标记管理。增强产业异味、餐饮油烟和秸秆燃烧等净化掌握。


  牵头部分:省环保厅


  合作部分:省财政厅、省发改委、省工信委、省交通运输厅、省公安厅、省质监局、省农委、省爱卫会、省气象局


  25、促进城乡环境卫生管理一体化。展开生态州里、生态村屯、文化集市创建活动,片面改进乡村人居情况,打造漂亮宜居新农村。促进乡村改水改厕历程。


  牵头部分:省环保厅


  合作部分:省精神文明办、省住建厅、省农委、省爱卫会


  26、鼎力展开爱国卫生运动。展开国度和省级卫生都会、卫生州里(县城)建立事情。加大现有国度卫生都会、卫生州里(县城)省级查抄力度,稳固建立功效。启动安康城市建设,指导各地将安康理念融入各项公共政策,打造卫生都会的晋级版。


  牵头部分:省爱卫会


  合作部分:省精神文明办、省卫生计生委、省住建厅、省教育厅、省民政厅


  (五)安康服务才能提拔动作

  27、出台《黑龙江省安康服务业开展实施方案》。到2020年,根本成立笼盖全生命周期、内在丰硕、构造公道、笼盖城乡的安康服务业系统,培养开展一批骨干企业、知名品牌和财产集群,根本满意广阔人民群众的安康服务需求。全省安康服务业开展范围不竭强大,成为鞭策经济社会持续发展的主要力气。


  牵头部分:省发改委


  合作部分:省财政厅、省人社厅、省国资委、黑龙江银监局、省卫生计生委、省工信委、省科技厅、省住建厅、省文化厅、省教育厅、省工商局、省食品药品羁系局、省体育局、省物价羁系局、省地税局、省政府法制办、省民政厅、省商务厅、省国土资源厅、省旅游局、省金融办、省新闻出版局、省广电局、黑龙江证监局、黑龙江保监局


  28、增强下层安康服务才能建立。成立完美下层医疗卫生服务体系和全民健身服务体系,在都会社区、县域州里实现“防备、医治、病愈、培训、回归社会”五位一体。充分发挥中治疗未病优势,逐渐成立中治疗未病防备保健系统。增强疾病综合防控才能建立,落实35岁以上人群首诊测血压轨制,扩大“安康小屋”覆盖面。培育全民健身和下层慢性病管理主干,增强社会体育指导员和安康指导员队伍建设。


  牵头部分:省卫生计生委


  合作部分:省财政厅、省发改委、省人社厅、省教育厅、省文化厅、省体育局、省畜牧兽医局


  29、增强安康服务信息平台建立。标准慢性病监测,整合资本,开辟数据云服务手艺,打造安康信息化平台。年度展开一次全省住民安康素养监测,按期展开省级慢性病及其伤害身分监测,猜测慢性病盛行趋向,评价干涉步伐结果。


  牵头部分:省卫生计生委


  合作部分:省财政厅、省发改委、省工信委、省教育厅


  30、按期公布群众安康白皮书。宣布疾病变革趋向、影响身分、防控战略及住民可获得的服务等状况,提高公共卫生公益热线电话12320的使用率,更好满意群众安康权益。


  牵头部分:省卫生计生委


  合作部分:省委宣传部、省政府消息办、省财政厅、省新闻出版局、省广电局、省民政厅、省工商局、省体育局、省统计局、省公安厅、省质监局、省环保厅、省住建厅、省人社厅、省发改委、省教育厅、省工信委、省残联、省总工会、团省委、省妇联、省老龄办


  七、事情保障

  (一)强化组织领导。建立健全当局主导、部分合作、社会到场的事情机制,成立全省“安康龙江动作”事情委员会或联席会议轨制,下设办公室,指导和和谐全省安康增进事情。各级当局建立响应领导机构,把这项事情归入主要议事日程,列入重点工作任务,确保动作目的完成。


  (二)确保资金投入。各级当局要逐渐成立可持续的动作经费保障机制,落实动作事情经费,归入财政预算。同时,要充分利用社会资本,多渠道筹集经费,促进动作更好施行。


  (三)增强协同共同。相干义务部分要按照工作任务合作,细化事情步伐,明白事情义务,亲密协同共同,做到持久对峙、常抓不懈、长效开展。要进修和鉴戒国内外先辈经历,增强相干理论研究,不竭总结经验,立异事情模式,包管事情获得效果。


  (四)加大宣扬力度。充分利用各类消息序言,主动宣扬动作的重大意义、总体目标、安康目标和步伐法子,普遍策动全社会到场动作,勤奋营建大家寻求安康、大家管理安康、大家享用安康的优良气氛。 (五)当真督办落实。成立事情管理、信息反馈、按期报告请示、查核评价等工作制度,实施按期查核、常态管理;成立年度查核档案,科学订定查核尺度,每一年对动作展开状况停止查抄和评价,实时发明和处理事情中碰到的成绩,确保各项工作任务获得落实。


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